中俄弹道导弹发射通报机制

2009年10月12日至14日，俄罗斯联邦总理普京将访华并参加上海合作组织成员国政府首脑理事会会议。中俄将签订弹道导弹发射通报协议，中国还将帮助俄罗斯发展高铁。中国专家表示，弹道导弹发射通报机制在中俄之间是首次，在世界上也不多见。只有真正友好的国家才会通报弹道导弹发射，这是中俄关系的一个重大突破。

普京访华的消息迅速引起各国媒体的注意，法新社2009年10月11日报道的第一句话就是，“普京本周访华期间莫斯科和北京将签署一系列合作协议，包括一个跟弹道导弹有关的协议”。法新社所称的“导弹协议”指的是普京此次来华将要与中方签署的《弹道导弹和商用舰载火箭发射通报协议》。

国防大学军事专家李大光2009年10月11日说：“这种通报机制在中俄之间是首次，在世界上也不多见。”因为发射弹道导弹是一个国家的核心机密问题，不是非常友好的国家肯定不会通报。俄罗斯战略火箭部队通常会在每年年初向外通报一下，2009年准备发多少颗实弹，但具体哪天发是不透露的。

以前中俄也有过在边境地区发射短程导弹的通报协议，但性质不同，短程导弹属于战术类，因为距离边境很近，怕误伤，怕出现偏差。而弹道导弹是战略导弹，只有真正友好的国家才会通报，不友好的国家如果捕捉到信息，就可以进行破坏和拦截。因此，这个通报机制的建立是中俄关系的一个重大突破，是两国在政治军事领域互信程度的加深和提高。